En janvier 2017, face à un épisode de pollution, des réductions de vitesse ont été mises en place sur la rocade bordelaise. Il était interdit de rouler à plus de 70 km/h. Photo Thierry David /Sud Ouest

A quatre mois des élections municipales, et dans un contexte de prise de conscience et de mobilisation croissante de la société sur les enjeux écologiques, le Réseau action climat France, Greenpeace France et UNICEF France publient ce mercredi 11 décembre un rapport avec un classement des 12 plus grandes agglomérations françaises sur leurs efforts pour lutter contre la pollution de l’air liée au trafic routier. 

Les trois organisations, qui alertent régulièrement les pouvoirs publics nationaux et locaux sur l’urgence de réduire la pollution de l’air et d’accompagner le report de la voiture individuelle vers les mobilités durables, font le bilan des solutions existantes et de l’action engagée au niveau local ces cinq dernières années en la matière. Elles rappellent également leurs recommandations pour des villes respirables en vue des échéances électorales de mars 2020. Sans surprise, le résultat de l'étude n'est pas glorieux : si Paris sort du lot par une politique ambitieuse en la matière, aucune grande agglo n'est vraiment au rendez-vous des enjeux de pollution de l'air. Dans la région, Bordeaux aussi est à la traîne.

Le classement des ONG passe au crible des enjeux clés : mise en place de zones à faibles émissions (ZFE) et sortie du diesel et de l’essence, politique pour réduire la place de la voiture, aides financières pour changer de mode de transport ou de déplacement, développement du vélo et des transports en commun, et enfin, mesures spécifiques pour un public plus vulnérable, les enfants. La conclusion, sans équivoque, ne surprendra pas les citadins français : aucune des grandes agglomérations françaises ne va aujourd’hui assez loin pour protéger efficacement ses habitants de la pollution de l’air. 

Pour Lorelei Limousin, responsable des politiques Climat - Transports pour le Réseau Action Climat France, « bien qu’il n’y ait aucun doute sur le rôle majeur des transports dans le réchauffement climatique et la pollution de l’air, la très grande majorité des villes et métropoles françaises tardent à s’engager vers la fin de la voiture individuelle essence ou diesel et la sortie du tout-voiture. »

Certes, les villes et métropoles ont presque toutes mises en œuvre certaines bonnes pratiques, mais qu’aucune n’a investi suffisamment sur l’ensemble des solutions de la mobilité durable. "Or, pour les ONG, "il est essentiel de systématiser l’approche et d’étendre les bonnes pratiques à tout le territoire de l’agglomération". "Quant aux enfants, ils ne font que trop rarement l’objet de mesures spécifiques alors même qu’ils sont les plus vulnérables à la pollution de l’air, et que les habitudes de mobilité se prennent dès l’enfance", explique Jodie Soret, chargée de la campagne Pollution de l’air pour UNICEF France.

Paris première, Marseille dernière

La bonne élève, c'est Paris. La capitale se distingue par sa zone à faibles émissions, déjà opérationnelle sur une partie du territoire métropolitain (49 communes du Grand Paris ont rejoint le dispositif). L’ambition de cette ZFE tire la capitale en haut du classement : l’objectif fixé est une sortie complète du diesel en 2024 et une sortie de l’essence en 2030. Strasbourg se positionne aussi en ce sens et Grenoble doit encore confirmer son engagement.

En queue de peloton, Marseille est dans le rouge, que ce soit sur l’abandon du tout-voiture, le développement du vélo, l’offre et l’usage des transports en commun, ou la protection des enfants face à la pollution de l’air. Une bonne nouvelle à noter cependant : la métropole marseillaise travaille actuellement sur un projet de zone à faibles émissions pour limiter la circulation des véhicules polluants dans la ville, mais dont l’ambition reste floue à ce stade… A suivre !

D’autres agglomérations, comme Lyon et Nantes, se démarquent positivement sur certains enjeux (alternatives à la voiture, aides à la transition ou protection des enfants), mais sont encore trop timides notamment sur la sortie des véhicules polluants et la réduction de la place de la voiture dans l’espace public. Or, soulignent les trois organisations, "il faut nécessairement avancer aussi sur ce front pour lutter efficacement contre la pollution de l’air."

Bordeaux est trop en retrait

Dans ce classement, même si elles ne font pas rien, un grand nombre d’agglomérations restent trop en retrait sur l’ensemble des thématiques considérées : c’est le cas de Lille, Bordeaux, Rennes ou Toulouse. Montpellier et Nice sont même très en retard, ce qui les rapproche de Marseille en toute fin de classement.

Pour Sarah Fayolle, chargée de campagne Transports à Greenpeace France, « la lutte contre la pollution de l’air, dont le trafic routier est largement responsable en ville, et le développement des mobilités durables seront des sujets incontournables de la prochaine échéance électorale : les nouveaux élus devront prendre des mesures à la hauteur de l’urgence sanitaire et climatique ». Sous-entendu : les candidats aux élections municipales sont aussi attendus sur leurs engagements pour protéger notre santé et notre climat. A bon entendeur, salut !

Cathy Lafon

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