Brésil: Mondial 2014 DR

On ne sait pas encore si les performances des joueurs de foot de Laurent Deschamps permettront à la presse de titrer à l'issue de la coupe du monde  2014 : "Le monde est bleu", comme en 1998. Ce qu'il y a de sûr, c'est que pour le futur Mondial, le monde devra être vert :  l'ONU a instamment demandé à la Fifa de s'investir davantage pour organiser une Coupe du monde  véritablement "verte" en 2014, dans un rapport publié à Brasilia, le 9 octobre dernier.

Brésil 2014 : "vert", mais peu mieux faire

Pour le Programme des Nations-Unies pour l'Environnement (Pnue), l'effort fourni par le Brésil pour le Mondial 2014 en matière de gestion environnementale n'est pas suffisant. "Cela mérite d'être pris en compte sérieusement par la Fédération internationale de football (Fifa)", souligne l'étude de l'organisation mondiale, financée par le Fonds mondial pour l'environnement (GEF), en revenant sur l'action de l'Afrique du Sud dans ce domaine pour le Mondial 2010, et en analysant les défis du Brésil pour celui de 2014.

L'Afrique du Sud éco-exemplaire

Pour les onusiens, à l'occasion du Mondial 1010, l'Afrique du Sud a fait mieux que prévu et a su fournir des efforts conséquents pour réduire et compenser ses émissions de C02. Le pays a même remporté de vrais succès pour l'efficacité énergétique et les transports. En 2014, le Brésil, pays organisateur, se doit donc de faire au moins aussi bien, mais la Fifa doit aussi jouer le jeu. En effet, la Fédération internationale de foot devra, elle aussi, "envisager de compenser sa propre empreinte carbone (émissions de gaz nocives pour le climat) et encourager ses partenaires à en faire de même", comme le soulignel'étude du Pnue.

Le Mondial 2014 : première Coupe du monde de foot certifiée "verte" ?

Le stade Maracana en construction à Rio-de-Janeiro (Brésil) AFP

Le Brésil s'est pourtant engagé à organiser la première Coupe du monde où tous les stades auront un "certificat vert", comme l'a rappelé le responsable de l'Environnement pour la Coupe du monde 2014, Claudio Langone, lors de la présentation du rapport onusien à la presse. Des certificats qui devraient tenir compte de la réutilisation du matériel de démolition pour la rénovation des stades, de l'éclairage et de l'énergie efficicaces, ainsi que de la gestion de l'eau.

En écologie, pour passer des bonnes intentions à la réalité, c'est comme pour marquer un but au foot : il faut savoir concrétiser. En 2014, le Brésil comme la Fifa sont attendus sur le terrain de l'excellence environnementale : les pelouses des stades brésiliens devront être doublement vertes.

Cathy Lafon

REPERES

• L'empreinte carbone de l'Afrique du Sud pour le Mondial 2010 a été de 1,65 million de tonnes de dioxyde de carbone, soit environ 60% du chiffre initialement projeté.

Manifestation à Rio pour la préservation et de la planète, juin 2012. Photo AFP

"L'avenir que nous voulons"

Vingt ans après le premier Sommet de la Terre, c'est aujourd'hui, vendredi 22 juin, que les 191 pays présents à Rio vont ratifier un projet de déclaration finale de 49 pages, intitulée "L'avenir que nous voulons", rédigée sous l'autorité du Brésil, pays hôte. En signant ce texte, une centaine de chefs d'Etat et de gouvernement doivent s'engager en faveur de l'éradication de la pauvreté et de la préservation de la planète. Les grandes ONG l'ont déjà vertement critiqué pour son manque d'ambition et ne décolèrent pas.  Greenpeace a même parlé d'"échec épique" et WWFde "déception significative" : "Nous avons besoin que les leaders du monde viennent au secours des négociations, ou bien nous allons avoir plus de pauvreté, plus de conflits et plus de destruction de l'environnement", a déclaré à l'AFP son directeur général, Lasse Gustavsson.

D'un gigantesque forum écolo à un appel à la "révolution industrielle verte", en passant par un contre-sommet des peuples : Rio, c'est ça aussi !

Ce serait cependant une erreur que de résumer Rio à un seul texte, qui aussi bon fût-il, n'engagerait jamais ses signataires que par le contenu réel qu'ils lui donneraient. Et même si, en matière de développement durable, intérêts et conceptions divergent, on ne peut pas dire qu'il ne s'est rien passé à Rio. Pendant deux semaines, le monde entier a discuté, innové et bataillé ferme, avec quelque 50.000 personnes - élus locaux, hommes d'affaires, scientifiques, militants d'ONG - présents à la conférence, un forum bouillonnant de quelque 500 événements sur dix jours, avec un contre sommet, le Sommet des peuples qui a réuni 18.000 personnes par jour depuis le 15 juin,  et avec 1.200 chefs d'entreprise - certains à la tête de géants comme Coca Cola, Shell, Bayer et Microsoft - qui ont pris plus de 150 engagements, comme utiliser du coton biologique ou économiser l'énergie, et ont lancé un appel à la "révolution industrielle verte".

Alors, Rio + 20, c'est l'échec total ?

Ronan Dantec, sénateur de Loire-Atlantique, porte-parole climat du réseau mondial de collectivités locales CGLU. Photo DR

Vu de notre petit coin de France, la fumée qui s'échappe de Copacabana semble quand même plus noire que verte et ne sent pas la rose. La presse dans son ensemble pointe l'échec de Rio +20, le renoncement des Etats et le flou du contenu du texte d'accord. Mais tout Rio + 20 n'est peut-être pas à jeter...

Décryptage en direct de Rio + 20, avec Ronan Dantec. Le sénateur EELV de Loire-Atlantique, porte-parole climat du réseau mondial de collectivités locales CGLU (Cités et Gouvernements Locaux Unis) participe également aux négociations onusiennes de Rio en tant que membre de la délégation du Sénat français. Il nous donne sans détour sa perception de représentant mondial des villes et de la société civile, au premier Sommet de la Terre du siècle. 

Alors ce Sommet de Rio, franchement Ronan, c'est mort, non ?

Ronan Dantec. Mais non, Rio + 20, c'est pas mort ! D'ailleurs, une négociation internationale, ce n'est jamais mort. Le premier point positif, c'est justement qu'elle existe. C'est vrai, je pensais qu'on pouvait espérer aller plus loin dans la négociation et qu'on s'entendrait pour soumettre aux représentants des Etats un texte plus exigeant et plus avancé. Mais dans la nuit précédant l'arrivée des chefs d'Etat, le pays hôte, le Brésil, a tiré vers le bas la négociation, par crainte de reproduire l'échec du sommet de Copenhague. Et à la différence de Copenhague, il y a en effet aujourd'hui un vrai texte d'engagement commun, qui n'est pas si flou qu'on le dit et que tout le monde peut signer. 

Ce n'est pas un peu trop optimiste, comme vision des choses ?

R.D. Passer pour l'optimiste de service ne me fait pas peur !  Mais je ne suis pas non plus un optimiste béat.  Même  si, comme on le savait à l'avance, la déclaration finale du Sommet n'est pas à la hauteur des enjeux de la dégradation accélérée de la planète, Rio + 20 nous dote d'un cadre et d'un calendrier cohérent sur les trois ans qui viennent, associant pays émergents comme industrialisés, pour nous permettre d'arriver à un accord sur des objectifs précis en 2015. Avec notamment, entre temps, une conférence sur le climat associant les pays émergents et, pour la gouvernance mondiale, la création en 2013 d'un forum politique de haut niveau. Enfin, dernier point positif de Rio, c'est qu'il en ressort la nécessité de  mieux associer dans l'avenir la société civile, dont le rôle me semble désormais reconnu, au travail d'élaboration d'un dévelopement planétaire durable. Pour moi, les conditions sont réunies pour que nous réussissions ensemble à trouver au milieu de la décennie, le grand deal mondial qui permettra de sauver la planète et de préserver l'humanité.

Et le rôle de l'Europe dans tout ça?

R.D. L'Europe, première puissance économique mondiale, a un rôle de leadership important à jouer dans l'histoire du développement durable mondial. L'Europe n'a pas démérité à Rio. Avec la France, notamment gâce à la convergence franco-allemande, avec le Danemark et la Commission européenne, elle a vraiment cherché à tirer le texte de l'accord vers le haut.  Les Européens refusaient un document qui leur semblait dépourvu d'ambition et demandaient en particulier qu'une place plus grande soit faite au Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE). Mais il faut reconnaître qu'elle s'est retrouvée isolée vers la fin d'une négociation que le Brésil a précipitée. Elle n'a pas su maintenir un rapport de force politique suffisant. Un autre grand regret : l'axe Europe-Afrique, dont j'attendais beaucoup car il avait bien fonctionné à Durban, a échoué à Rio, où la proposition commune Europe-Afrique de créer une Organisation mondiale de l'environnement a été rejetée. Mais l'Europe-Afrique n'a pas disparu pour autant des écrans radars du développement durable et doit rester un atout majeur pour l'avenir de la planète.

Quid de l'"économie verte", un des deux enjeux majeurs du Sommet ?

R.D. Comme on pouvait s'y attendre, il n'y a pas eu d'accord à Rio sur la définition de "l'économie verte". Il manque vraiment un travail préalable d'appropriation d'un concept que tout le monde ne voit pas de la même façon et dont certains se méfient. Mais l'important est que pour la première fois, même si c'était prématuré, la question de l'économie verte comme vecteur du développement durable, a été été posée avec celle de sa définition sur la table de travail onusienne des chefs d'Etat. Pour moi, l'économie verte doit naître en réalité de la convergence des grandes économies des pays développés et de celles des pays émergents, vers un développement soutenable partagé.

Et Hollande, entre nous, il a assuré à Rio ? Ou pas ?

R.D. Oui. Sa présence à Rio a été très positive. J'assistais à sa première conférence de presse à Copacabana, le jour même de l'ouverture du sommet le 20 juin, avant qu'il ne prononce son discours devant les chefs d'Etat et l'ONU. Il m'a donné le sentiment d'avoir compris que le texte de Rio + 20, même s'il ne pouvait pas être à la hauteur des enjeux et ne pourrait donc produire qu'un résultat a minima, constituait une étape, ou mieux, un vrai point de départ dans la décennie qui s'ouvre, pour sauver la planète. Il s'est réjoui des avancées réelles, tout en soulignant les insuffisances notoires du projet de déclaration finale et en réclamant de ses partenaires un sursaut pour faire avancer la cause de l'environnement et du développement durable. Il a en outre donné l'assurance que la France jouerait pleinement le rôle politique, économique et financier qu'on attend d'elle pour la construction d'un développement durable planétaire. En déclarant qu'elle serait au rendez-vous pour les financements innovants, tout en soutenant l'instauration en Europe d'une taxe sur les transactions financières, dont les recettes seront affectées au développement et à la défense de l'environnement. Enfin, en matière de gouvernance, il a regretté le refus de la majorité des pays présents de créer une agence de l'ONU spécialisée de l'environnement et a assuré vouloir mener le combat de son émergence. Et puis, c'est mon dada, mais sa volonté d'associer pleinement la société civile et les collectivités locales est bien réelle : pour le réseau mondial des  collectivités locales dont je suis le porte-parole climat, c'est d'une grande importance...

Mais si en 2015, on dit à nouveau : "Sauver la planète, ok, oui mais dans trois ans ! " ?

R.D. Bien sûr, c'est le risque. Mais tous les combats qu'on mènera durant les trois ans qui viennent me permettent de garder confiance. Et puis, même s'il y a urgence, il n'est pas trop tard, on peut encore sauver la planète ! Tant qu'on se bat, il n'est jamais trop tard. Alors on peut me trouver trop optimiste, mais moi, je me juge raisonnablement optimiste, car je suis avant tout un optimiste de combat.

Cathy Lafon

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• Rio, un accord jugé faible par les européens : cliquer ICI
• Rio, la société civile montre au créneau : cliquer ICI

►ECOUTER AUSSI

• Ecologie : Hollande juge que "Rio+20" est une "étape" mais encore insuffisante.  RTL 20 juin 2012 : cliquer ICI

►EN SAVOIR PLUS

• Le site de Rio + 20, l'avenir que nous voulons : cliquer ICI
• Le site de Ronan Dantec : cliquer ICI

 Le Christ de Rio éclairé en vert pour l'ouverture de la conférence de l'ONU, le 14 juin 2012 - AFP

Bienvenue à Rio + 20 !

Le grand jour, pour la planète, c'est aujourd'hui. Maintenant qu'on a bien présent à l'esprit le résumé des épisodes précédents de notre série planétaire, rebaptisée pour plus de cohérence "Rio, je t'aime... moi non plus", l'objectif de Rio +20 devient simple comme bonjour (toujours sur le papier, bien évidemment). Il s'agit, en l'espace de trois petits jours, de constituer une nouvelle feuille de route du développement durable pour l'ensemble des pays de la planète jusqu'en 2030 ! En prenant en compte l'ensemble des problématiques environnementales (sécurité alimentaire, accès à l'eau, énergie, agriculture durable, biodiversité...), ainsi que la question d'une gouvernance mondiale de l'environnement. Quant aux écologistes de tout poil, ils voient bel et bien en Rio +20 non pas une nième conférence internationale, mais une étape déterminante pour sauver l'humanité. C'est dire l'importance pour notre avenir commun de ce qui va se passer à compter d'aujourd'hui au Brésil... Ou pas.

Les deux enjeux majeurs de Rio + 20

Allons à l'essentiel : au menu de ce Sommet de la Terre, deux questions vont être particulièrement débattues. Il s'agit d'abord de définir une vision commune de "l'économie verte", associant développement, lutte contre la pauvreté et respect de l'environnement. Plus de 50.000 personnes sont ainsi attendues dans les rues de Rio aujourd'hui, pour une marche sur le thème de "l'économie verte", qui n'a pas la même signification pour tout le monde. Et ensuite de mettre en place une gouvernance mondiale du développement durable et de l'environnement. En intégrant la société civile et en actant la création d'une Organisation mondiale de l'environnement, bâtie sur le modèle de l'OMC. François Hollande, accompagné de sa ministre de l'Ecologie Nicole Bricq et de son ministre délégué chargé du Développement, Pascal Canfin, devrait ainsi défendre à Rio le point de vue d'une "agence de l'ONU spécialisée sur l'environnement".

Mais que peut-on attendre de Rio + 20 ?

Le bilan du Sommet de la Terre de Rio 1992 a de quoi laisser amers les écolos. Au lieu d'être divisées par 4, comme le protocole de Kyoto l'a défini, les émissions de gaz à effet de serre ont augmenté de + 45 % dans le monde depuis 1992 : leur concentration est passée de 360 parties par million (ppm) à 400 ppm. Un bond de 16 %... Ca calme. D'autant qu'en 2012, la source d'énergie qui a le plus progressé en volume est encore la plus émettrice de gaz à effet de serre : le charbon qui alimente encore 30 % des besoins énergétiques de la planète. Mais Rio a lancé un processus irréversible en faveur de la préservation de la planète. Et vingt ans, finalement, c'est long et c'est terriblement court à la fois, si l'on considère le nombre de siècles qu'il a fallu au monde pour créer l'ONU, ou à la France pour donner le jour à la Déclaration de l'Homme et des citoyens. Si Paris ne s'est pas faite en un jour, comment pourrait-il en être autrement pour la mise en place d'une véritable organisation dédiée à la protection de la Terre et de notre environnement, quand l'enjeu concerne tous les pays du monde, les pauvres comme les riches ? D'acord, il ya urgence. Et certes, les pessimistes experts en verres à moitié vide, relèveront le manque d'ambition politique des Etats, le repli sur soi des Etats-Unis, ou encore l'égoïsme des pays européens et celui de la Chine, tout en agitant le noir drapeau de Copenhague 2009. Facile.

Pourquoi ne pas voir enfin la vie en vert ?

Mais les optimistes, ceux qui s'y collent tous les jours et qui, pour certains, ont la chance d'être présents à Rio, parlent de la possibilité pour cette nouvelle "saison" d'un scénario heureux. Une sorte de version "happy end" du film catastrophe "Le Jour d'après", où chacun tirerait son épingle du jeu avant la catastrophe, où les financements seraient obtenus pour sauvegarder notre planète, basés sur de nouvelles taxes internationales pour abonder un fonds environnemental et établir la bioconditionnalité, en supprimant par la même occasion les subventions néfastes à l'environnement. C'est le cas du sénateur écolo de Loire-Atlantique Ronan Dantec, porte-drapeau des optimistes et porte-parole climat du réseau mondial de collectivités locales CGLU (Cités et Gouvernements Locaux Unis). Il participe à Rio aux négociations onusiennes en tant que membre de la délégation du Sénat et nous a confié le 30 mai à Bordeaux qu'"un deal global entre les Etats pourrait aboutir, liant régulations environnementales et régulation financière." Trop optimiste ?

Les peuples, l'Europe et les villes du monde en verts leaders

Les partisans du verre à moitié plein détailleront encore que l'Europe, première puissance économique mondiale tous Etats membres confondus, pourrait bien affirmer à Rio un leadership politique et environnemental.

Et feront valoir que les ONG et la société civile, présentes au Sommet en marge mais en force, avec les représentants mondiaux des collectivités locales, ont aussi des expertises de poids à faire valoir. Le Sommet des peuples réunit ainsi à Rio depuis le 15 juin dernier quelque 18 000 participants chaque jour. C'est un poil plus que les 120 chefs d'Etat et de gouvernement censés représenter les 7 milliards d'êtres humains vivant sur Terre. A l'initiative de quelque 200 organisations écologistes et mouvements sociaux du monde entier, de Via Campesina (mouvement international paysan) aux mouvements indigènes, en passant par les ONG telles que Greenpeace, cette alternative à Rio +20 se veut source de réflexion et  force de proposition, pour faire avancer le monde vers la transition énergétique. Et compte bien faire entendre sa voix. Quant aux grandes villes du monde, qui, comme les plus petites communes de France, ont réussi à mettre en oeuvre leur plan climat et leur agenda 21, pourquoi ne seraient-elles pas en mesure d'aider la planète à élaborer les siens ? 

"Si tu vas à Rio, n'oublie pas..."

Voilà. Vous savez tout des deux scénarii possibles de la nouvelle saison du feuilleton de Rio qui pourrait s'avèrer plus interactive que prévu... Il ne nous reste plus qu'à en dévoiler la bande son. Elle coule de source : c'est à tous les habitants de la Terre de la faire. Il nous suffit de reprendre en choeur, à l'intention de François Hollande et des 119 autres "grands" de la planète bleue, le refrain joyeux de Dario Moreno : "Si tu vas à Rio, n'oublie pas... ". Mais en l'adaptant à la longue liste des tristes réalités de la planète : "Si tu vas à Rio, n'oublie pas la faim dans le monde, l'accroissement de la pauvreté, l'épuisement des ressources énergétiques, le dérèglement climatique, la déforestation, l'effondrement des stocks de poissons dans les océans et la perte de la biodiversité... !".

Avec entrain. Et bien fort, s'il vous plaît.

Cathy Lafon

►A SAVOIR

• Déforestation : 13 millions d'hectares de forêts disparaissent chaque année (source FAO). 
• Artificialisation des sols : en Europe, entre 2000 et 2010, 252 hectares de terre ont été perdus chaque jour (rapport UE, 2011).
• Finitude de la planète : depuis 1985, les découvertes de pétrole sont inférieures aux consommations (source Negawatt).
• Biodiversité : l'indice de biodiversité a recullé de 30 % entre 1970 et 2008. 50 millions d'euros, tel est le coût estimé de la perte de la biodiversité terrestre d'ici à 2050.
• Climat : le scénario optimal de la projection du Giec est une hausse des températures de 1,6°C, celui du laisser aller est de + 6°C. Selon l'OMM, le changement climatique s'est accéléré sur la période 2001-2010, décennie la plus chaude. L'Europe traverse actuellement une période de sécheresse sans précédent, 70 % de l'Espagne est en "sécheresse sévère" (février 2012).
• Elevation du niveau des mers : 250 millions de personnes pourraient devenir des réfugiés climatiques permanents, avec l'évacuation de grandes zones côtières en Inde, Chine, Pays-Bas...
• Crise alimentaire : 925 millions de personnes sont  touchées par la faim dans le monde (OMS), dont 7 millions au Sahel.
• Energie : 25 % de hausse du prix du gaz en France en deux ans, 8 % pour l'électricité. 3,8 millions de foyers français (8 millions de personnes) et entre 50 et 125 millions d'européens sont touchés par la précarité énergétique qui augmente.
• Océans et ressources halieutiques : 88 % des poissons consommés sont pêchés en surpêche (pêche empêchant le renouvellement des espèces).

►LIRE AUSSI

• Rio + 20, l'essentiel : cliquer ICI
• Comité 21, le site : cliquer ICI
• Pour une agence de l'ONU de l'environnement, La Croix 8 juin 2012
• La tribune de Ronan Dantec dans Médiapart : Le deal planétaire global, c'est pour maintenant (17 juin 2012)
• Rio + 20 pour les nuls : "Les origines", Ma Planète 19 juin 2012
• Rio J-15 . C02 : l'atmosphère n'en peut plus, Ma Planète, 5 juin 2012