Quel avenir énergétique pour la France demain ? Un début de réponse, le 18 juillet, avec la synthèse du Débat national sur la transition énergétique Photo DR

Neuf mois : le temps nécessaire pour mettre au monde un petit être humain. C'est aussi le temps qu'aura pris le Débat national sur la transition énergétique voulu par le président François Hollande, pour accoucher, le jeudi 18 juillet, de quinze  "enjeux" qu'on peut résumer en cinq grands "commandements", destinés à nourrir une future loi de programmation. Au passage, notons qu'il devance quand même le bébé royal de Kate et William que nos voisins anglais attendent toujours. Décrytage.

Les cinq grands "commandements" de la transition énergétique à la française

Qu'est-ce-que la transition énergétique ? 

La "Synthèse des travaux" a été approuvée  par le "parlement du Débat" (patronat, syndicats, ONG, élus et experts). Comme on dit, il y a du "matos". Les participants au Débat national et Laurence Tubiana, la "facilitatrice" de leurs travaux et de leurs échanges, n'ont pas passé neuf mois à peigner la girafe.
 
1. LE BÂTIMENT TU RÉNOVERAS
Le bâtiment est le premier poste de consommation d'énergie : environ 40% du total. Réduire sa part est "un objectif prioritaire de la transition énergétique", selon la synthèse des débats. Pile-poil dans les objectifs de la ministre du Logement de François Hollande, Cécile Duflot l'écolo, qui devrait garder le sourire.

Comment ? Plusieurs pistes sont préconisées pour "se donner les moyens" de rénover 500.000 logements par an : un guichet unique d'information, "changer d'échelle" en matière de formation des professionnels aux travaux de rénovation énergétique, créer un dispositif financier de démarrage avec des moyens dédiés. A terme, on pourrait introduire une obligation de travaux à certains moments-clé de la vie des bâtiments. 

2. LES TRANSPORTS TU PARTAGERAS

Les transports sont le premier émetteur de CO2 en France devant le chauffage et l'industrie : plus de 36% de l'ensemble. Dans la réduction de notre dépendance aux énergies fossiles et la diminution de nos émissions de gaz à effet de serre, la question de l'usage de la voiture reste centrale.

Comment ? Dans son scénario de diminution du CO2, l'Ademe mise sur une baisse de 20% de la mobilité par personne d'ici à 2050, grâce au développement du télétravail et à une meillleure organisation urbaine (mixité logement-travail). La mobilité automobile est déjà en baisse, notamment en Ile-de-France, où elle s'est stabilisé, alors que la population a pourtant augmenté. Le covoiturage est en pleine expansion : 3 milllions de Français sont aujourd'hui inscrits sur le site internet leader français Blablacar. Ils étaient 500.000 en 2010. L'autopartage se déloppe, comme à Bordeaux avec Autocool. Mais il faut aller plus loin. Pour l'automobile, un programme national "2 personnes par voiture" encouragerait les services de voitures partagées, et étudierait la possibilité de réduire les vitesses sur autoroutes (120 ou 110 km/h au lieu de 130), routes (de 90 à 80 km/h) et ville (de 50 à 30 km/h) ou d'instaurer des péages urbains. Le fret, fluvial et ferroviaire, à la peine, doit aussi être relancé.  
 
3. LE NUCLÉAIRE TU DIMINUERAS
La synthèse reprend l'objectif de François Hollande de ramener de 75% à 50% la part de la production nucléaire dans le mix électrique en 2025. Un objectif rejeté par le représentant des entreprises, le Medef.

Comment ? Elle évoque notamment une "étude pluraliste de faisabilité pour préciser les trajectoires permettant d'atteindre les engagements du Président de la République". Mais aussi la possibilité d'intégrer dans la loi un pouvoir de l'État de fermer des centrales pour des raisons de politique énergétique. Une telle décision ne peut aujourd'hui être imposée que pour des motifs de sûreté.  
 
4. LE GAZ DE SCHISTE TU ÉVALUERAS
Ce point reste le plus flou. Quand bien même François Hollande a affirmé clairement le 14 juillet dernier que sous son mandat, il n'y aura aucune exploration de cette énergie, on sent bien que le débat entre pro et anti-gaz de schiste est loin d'être tranché.

Le document retient la nécessité d'une étude sur l'impact socio-économique (tourisme, emploi, prix de l'énergie) environnemental et climatique de l'exploitation de ces gaz.
 

5. LES RENOUVELABLES TU ENCOURAGERAS
Plus consensuel, le développement des énergies renouvelables est fortement encouragé. Un débat subsiste toutefois sur l'objectif à poursuivre, la synthèse retenant un objectif de 30 à 40% de renouvelables dans la production d'électricité en 2030. Le Medef estime toutefois cet objectif trop ambitieux et coûteux, alors que les ONG plaident pour 40% minimum.

Comment ? C'est peu de dire que les filières du photovoltaïque et de l'éolien sont aujourd'hui en souffrance. Pour les relancer et les développer, il y a du boulot. Les industriels du secteur ne manquent d'ailleurs pas d'idées et certains ont déjà demandé audience au ministre de l'Ecologie pour les lui communiquer.

"Sensibiliser" les citoyens
La synthèse du débat national retient enfin aussi la nécessité de "sensibiliser" les citoyens à la maîtrise de leurs consommations, en développant par exemple l'étiquetage énergétique ou les compteurs électriques "intelligents".

Bon. Mais au final, ce Débat national, c'est un échec ou un succès ?

"C'est au gouvernement de travailler"

Avec ce "brainstorming" géant autour des énergies, la France fait aussi l'apprentissage de la démocratie participative. Dur, dans un pays où on est dans une perpétuelle logique d'affrontements et où on ne sait pas vraiment "négocier" pour avancer. Hier, le Medef, la principale confédération patronale française, avait commencé le débat ultime par un coup d'éclat, en annonçant vouloir refuser les conclusions du Débat national.  Ce n'était ni une surprise ni une nouveauté. Contre les renouvelables, contre la réduction de la consommation énergétique, pour le nucléaire : ce à quoi le Medef s'oppose en réalité, c'est à la nécessité elle-même d'entrer dans la transition énergétique. Autrement dit, sur le fond du débat. Isolé dans sa position, il a fini par ratifier le document, à condition que le texte soit dépouillé du  mot "recommandation" et rebaptisé "synthèse des travaux". Le contenu, sur le fond, est quasiment inchangé. Mais comme le rappelle fort justement son directeur général, Michel Guilbaud (photo ci-dessus), le Medef ne gouverne pas la France :  "Il me semblait important de savoir pointer les désaccords. Après, c'est au gouvernement de travailler". Et comme le dit aussi Philippe Martin, ministre de l'Ecologie: "Un débat ne remplacera pas les choix du gouvernement".

Un objectif global clairement identifié

L'énergie, c'est pas vraiment le pays des Bisounours. On se doute bien que les lobbys industriels du nucléaire, du gaz de schiste et des énergies fossiles ne vont pas tomber dans les bras des écolos pour leur claquer la bise en renonçant à leurs ambitions. Mais l'objectif global du Débat national est tenu. La synthèse esquisse bien une France consommant moins d'énergie et utilisant moins de nucléaire et d'énergies fossiles. A la fois pour respecter les engagements internationaux contre le changement climatique (diviser par 4 nos émissions de gaz à effet de serre d'ici 2050 par rapport à 1990) et pour rééquilibrer une balance commerciale plombée par les importations de pétrole et de gaz.

Réduire de 50 % la consommation énergétique de la France

Pour lutter contre le changement climatique et réduire ses émissions de gaz à effet de serre, la France  s'appuiera bien sur une réduction de 50% de la consommation énergétique finale, selon le document adopté jeudi par les différents acteurs, même si le Medef qui considère cet objectif contraire à la compétitivité proposait une réduction modérée de 20%. A quoi Nicolas Hulot et sa Fondation  ont rétorqué que l'objectif de 50% n'est pas simplement leur position d'ONG, "mais le résultat de l'analyse des experts".

Au global, c'est plutôt un succès, comme le notent les acteurs des renouvelables et les ONG : la Fondation Hulot, avec Mathieu Orphelin, se réjouit ainsi de voir que "la quasi totalité du texte a été préservée". Au politique de prendre le relais.

Après la démocratie participative, place à la démocratie représentative

La suite ? Rendez-vous est déjà pris le 20 septembre prochain, où les propositions seront officiellement remises au gouvernement, lors de la Conférence environnementale annuelle. C'est là qu'on touchera au but : l'élaboration d'une loi de programmation énergétique qui sera présentée dans la foulée à l'automne au Conseil des ministres et débattue début 2014 au Parlement.

Venir au monde et voir le jour, c'est déjà pas si mal. Mais le plus dur reste encore à faire : il faut pouvoir grandir et entrer dans la modernité.

Cathy Lafon

►PLUS D'INFO

• Le débat national mode d'emploi. Rédigées par un comité de pilotage au terme d'un long processus qui aura duré neuf mois, rythmé par neuf réunions plénières réunissant tous les acteurs impliqués, y compris les citoyens, mais aussi des réunions de groupes de travail spécialisés (financement, renouvelables, etc.), des auditions de nombreux experts et de multiples réunions ouvertes au public dans les régions. Ne faites pas semblant : le débat national est aussi passé pas loin de chez vous... Pour tout savoir : cliquer ICI

Un jour, des éoliennes nouvelle génération à Naujac-sur-Mer ? Image de synthèse DR Valorem

Chez les accros à l'actu des énergies renouvelables qui se désespèrent de la situation de l'éolien en Aquitaine où pas une seule pale ne tourne encore, la nouvelle va buzzer : la première éolienne de la région devrait enfin voir le jour le vendredi 7 juin, à 16 h30, au jardin public de Bordeaux ! 

Oups. Quoi ? Non ! Pas possible ! J'y crois pas... Anti et pro-éoliens : pas de panique !  Personne n'a zappé l'épisode crucial de l'interminable feuilleton : "Y aura-t-il un jour une éolienne en Aquitaine ?" L'éolienne en question est une chaîne humaine qui sera formée d'un coup de baguette magique par la bonne fée française de l'éolien, l'association France Energie Eolienne (FEE), à l’occasion de la journée mondiale de l’éolien (WIND DAY). Ouf !  Ou hélas ?

Record en décembre 2012 de production du parc éolien français

Dans plus de 75 pays du monde, il y a des parcs éoliens en activité. En France, le déploiement de l’éolien a permis en dix ans de créer plus de 11.000 emplois et d’installer plus de 7.500 mégawatts (MW) d’énergie éolienne, soit l’équivalent de 3 % de la consommation électrique française.  D’après les données du Réseau de transport d’électricité (RTE), le parc éolien français a battu un nouveau record le 14 décembre 2012. Ce jour là, à 15h30, la production d’électricité était de 5.758 MW, loin devant les 1.122 MW le précédent record hivernal des éoliennes françaises, selon Enerzine. L’association France Energie Eolienne (FEE) estime à 8% la part de la consommation nationale d’électricité assurée par cette production.

25 % de notre électricité pourrait être fournie par le vent en 2030

Pour France Energie Eolienne, « l’éolien joue aujourd’hui une place centrale dans la transition énergétique ». En effet, selon ses calculs, l’éolien pourrait couvrir 25% de la demande en électricité à l’horizon 2030, moyennant 40 GW onshore et 15GW offshore. Avec 8 % en 2012, inutile de préciser qu'on est encore loin du compte... D'autant que l'éolien comme le solaire français a connu un premier trimestre 2013 difficile. Les nouvelles capacités de production éolienne raccordées au premier trimestre 2013 en France représentent seulement 73 MW (mégawatts) et accusent une baisse de 31% par rapport à la même période en 2012, selon le bilan du Commissariat général au développement durable (CGDD) publié le 3 juin.  Un "net ralentissement" avait déjà été constaté sur la période allant du dernier trimestre 2011 au milieu de l'année 2012, "mais une reprise était intervenue ensuite au deuxième semestre 2012", rappelle le CGDD.  Le parc éolien tricolore atteint désormais une puissance installée de 7.667 MW au 31 mars 2013. "En cas de poursuite de la tendance, 2013 pourrait être la troisième année de baisse consécutive du niveau des raccordements confirmant ainsi la rupture par rapport à la montée en puissance initiale observée jusqu'à 2010", conclut le CGDD. Plutôt paradoxal, au moment où le débat national sur la transition énergétique touche à sa fin...

Un jour, en Gironde,  25 éoliennes "nouvelle génération" à grand mât ?

Le préfet de région, Michel Delpuech, a signé le 21 décembre dernier « les arrêtés autorisant la création de deux zones de développement de l'éolien (ZDE) présentées par la Communauté de communes (CdC) Pointe du Médoc . Vingt-cinq éoliennes "nouvelles génération", à grand mâts, pourraient y être construites. La région franchissait enfin un premier pas pour l'implantation de l'éolien au Verdon et à Naujac-sur-Mer (Gironde), le jour même de l'apocalypse prévue par le calendrier maya... Mais ce n'est pas encore demain la veille que des éoliennes girondines fourniront de l'électricité ! A Naujac, s'il n'est pas mort, le dossier d’implantation d’éoliennes dans l’Entre-deux-Mers vient de subir, fin mai, un coup d’arrêt. Après une nouvelle réunion publique sur le sujet, la population de Blasimon consultée a rejeté le projet porté sur la commune par la société Abo Wind (53 contre, 29 pour, trois blancs et un nul).

Une "éolienne humaine" à Bordeaux pour la journée mondiale de l'éolien

À l’initiative de l’EWEA (European Wind Energy Association) et du GWEC (Global Wind Energy Council), de nombreux événements sont organisés dans le monde chaque année, afin de célébrer l’énergie éolienne. Un soutien dont cette dernière a bien besoin en Aquitaine et en Gironde... A Bordeaux, c'est une « éolienne humaine » qui doit se former au jardin public, dans l’esprit des rassemblements FlashMob, comme à Paris en 2011, à l'iniative de Greenpeace (photo ci-dessus). L’objectif de cette manifestation organisée par la FEE (France Energie Eolienne), est de sensibiliser le grand public à la nécessité d’opérer une transition énergétique en faveur des énergies renouvelables.

La FlashMob ouverte à tous permettra également de répondre aux questions des citoyens et d’expliquer les raisons pour lesquelles l’énergie éolienne est une solution propre, durable et naturellement renouvelable. C'est bon à savoir.

Cathy Lafon

►PLUS D'INFO

• L'éolienne humaine en Aquitaine, c'est où, c'est quand ?  Le 7 Juin 2013, à 16h30, au jardin public de Bordeaux.
  

• A propos de France Energie Eolienne

Fondée en 1996, l'association France Energie Eolienne (FEE) rassemble aujourd'hui plus de 250 acteurs de la filière éolienne et représente les intérêts de cette filière industrielle qui pèse déjà plus de 11 000 emplois. Elle vise à un développement harmonieux de ce nouveau secteur, afin de faire de la filière éolienne une industrie créatrice d’emplois non délocalisables et porteuse de développement en région. 

Contacts : GR FEE Sud-Ouest – chez Valorem - 213 Cours Victor Hugo 33323 BEGLES CEDEX.  Sébastien TROUVE - 06 81 72 82 09  et Camille GIRARD - 06 46 30 71 85?

• Le Groupe Régional Sud-Ouest de France Energie Eolienne mobilise 40 entreprises actives dans le développement, la construction et l’exploitation de parcs éoliens et assure la promotion de l’énergie éolienne en régions Aquitaine, Poitou–Charentes et Limousin. www.http://fee.asso.fr/

►LIRE AUSSI

• Les articles de Ma Planète sur l'énergie éolienne: cliquer ICI 
• Environnement : Naujac, vitrine des énergies renouvelables