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Energie : il y a 40 ans, l'Autriche a dit non au nucléaire

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La centrale nucléaire aujourd'hui fermée de Zwentendorf, à l'ouest de Vienne en Autriche, le 23 juin 2015. Photo archives AFP

Le texte de loi Énergie et Climat vient d’être présenté ce mardi 30 avril en Conseil des ministres. Cette loi entérine le report de 10 ans de l’échéance de réduction de la part du nucléaire dans l'Hexagone. Le travail en commission parlementaire commencera dans les jours à venir pour préparer un vote de ce texte au Parlement, pour l’instant prévu au mois de  juin. Difficile de réduire cette dépendance au nucléaire en France... Il y a 40 ans, en Europe, un pays a pourtant, par référendum, décidé de se passer totalement de l'énergie nucléaire : l'Autriche. Après l'avoir inscrit l'interdiction du nucléaire dans la loi en 1999, le pays mise aujourd'hui à 100 % sur les énergies renouvelables. 

 
Zwentendorf, une centrale nucléaire qui n'a jamais été mise en activité

La massive structure en béton de ce qui aurait dû être la centrale nucléaire de Zwentendorf se dresse à l'Ouest de Vienne, à quelques pas du Danube. Les barres de combustible nucléaire avaient déjà été acheminées par hélicoptère et des centaines d’employés étaient prêts à prendre leur poste. Jusqu’au référendum du 5 novembre 1978. Ce jour-là, les Autrichiens ont décidé à une très courte majorité que la centrale ne serait pas mise en service. Un vote qui a scellé le sort de l’énergie nucléaire dans la région mais aussi dans tout le pays. 

Le champion européen de la politique antinucléaire

Le 13 juillet 1999, le parlement a inscrit à la Constitution, vingt ans "après Zwentendorf", une nouvelle "Loi pour une Autriche non nucléaire", interdisant la fission nucléaire à des fins énergétiques, mais aussi de fabriquer, stocker, stationner, transporter, tester ou utiliser des armes nucléaires sur le territoire autrichien. Depuis, l'Autriche est devenu le champion de la politique antinucléaire en Europe. En mars 2011, 90 % des Autrichiens se déclaraient en faveur "d’une sortie du nucléaire immédiate et définitive" en Europe (sondage mars 2011), et le gouvernent prenait en 2014 une position ferme contre le projet de la Commission européenne d’autoriser des subventions directes et massives aux nouveaux réacteurs.

Des énergies fossiles aux énergies renouvelables, sans passer par la case atome

Aujourd’hui encore, l’Autriche ne compte pas une seule centrale nucléaire et n'est pas pour autant retourné à  la bougie... Le pays a exporté, depuis 1978, autant d’électricité qu’il en a importé. L’essentiel de son énergie est d’origine hydraulique et pourtant, l'électricité y est un peu moins chère qu'en France. Quant au site de la centrale nucléaire autrichienne de Zwentendorf, située à une cinquantaine de kilomètres à l’ouest de Vienne, EVN, producteur et distributeur de la quasi totalité de l’électricité dans la région de Basse-Autriche, et acteur dominant sur les marchés bulgare et macédonien, l'a racheté en 2005.  Une centrale à charbon et une usine d’incinération des déchets étaient venues prendre le relais de la centrale nucléaire : le site sera bientôt converti pour produire... de l’énergie solaire.  

Pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre, le pays qui a dit non à l’énergie nucléaire en 1978, mise désormais tout sur le renouvelable : le gouvernement souhaiterait atteindre 100% d’électricité issue des énergies renouvelables en 2030 et l'Autriche, qui a porté plainte en 2017 contre le projet d'EPR britannique de Hinkley Point, continue à combattre l'atome à l'échelle européenne.

Cathy Lafon

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